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党的建设  
古城街道实施“四化双评”工作
作者: 文章来源: 更新时间:2017-08-31 16:59:05

 

 

      迸一步提升基层四项基础制度工作运行水平,根据邓发[2015]8号文件要求,在全处实施社会治理网格化、服务群众信息化、为民服务全程化、服务效能公开化和基层党组织评星晋级、党员评星争优工作(简称“四化双评”)。主要工作内容概括如下:

一、创新“互联网+”运用,实施“四化”建设

把“互联网+”融入基层组织和社会管理,形成以网格为基础管理单元,社区微服务窗口,办事处为协同办公主体的信息化社会管理体系。

1.社会治理网格化,构建基层治理和服务新机制。构建覆盖城乡的网格化管理服务新格局,按照“地域相近、小区相连、资源相通、便于服务”的原则,将所有社区划分为网格,各网格间实现无缝衔接;每个网格明确网格负责人,将办事处机关干部居委会干部和小组干部、处直部门工作人员,普通党员及基层服务人员,以及工商、公安、安监、司法等部门干部纳入网格,设岗定责,分包片区,共同对网格内所有实有人口、单位、企业、工商户和公共基础设施等实施全覆盖、无遗漏管理服务。坚持以党建引领网格化建设,推行“一网格、一功能党小组、一党员服务团队”模式,让党组织、党员在网格中“亮身份”,就近联系服务群众。以网格为基本单位,实现对社会管理服务的快速反应、协同处理。

2.服务群众信息化,建设便捷高效的为民服务新平台。

结合实际,建设综合服务信息中心,以网格为基本单位,录入实有人口相关信息和公共基础设施及单位、企业、工商户等各类信息数据,纳入处直单位涉及为民办事的全部事项,厘清网上办事、办证程序并收集涉及的相关数据,建立以实有人口“电子身份档案”为核心的基础信息数据库,构建涉及为民办事的部门单位间的信息共享通道。办事处、居委会分别设立为民服务中心、服务站,有条件的可在网格内设立服务点,实行为民事项网上“一站式”申报受理,群众办事就近到所在社区为民服务中心或服务站申请,工作人员通过网上比对、协同办公,方便群众办事,提高服务效率

    3.为民服务全程化,努力实现服务群众新路径。建立综合信息平台,群众可登陆电子“政策法规超市”,查询办事指南、办事进度、反映意见建议等。完善服务平台功能,从事项受理开始、办理过程到办理结束,网络平台自动向申请办事群众发送手机短信提示。实行社情民意直报制度,网格中出现矛盾纠纷、公共设施维修、群众维权等问题,以及网格内工作人员发现并反馈的问题等,网格负责人可直接联系相关网格负责人协调解决,上报相关部门网上限时解决。探索建立电话、短信、网站、微博、微信等为一体的“民生专线”服务系统。

4.服务效能公开化,健全为民服务监督新体系。建立网上服务电子监察系统,对信息采集、办理流程和办理时限等实施全程监督、全面监控、限时办结。以网格为单位,将居民手机号码录入综合服务信息平台,建立各种惠民政策及最新法律法规知识发布、服务事项办理进度告知、党务政务财务公开等制度,及时向居民发送手机信息,实现即时全面公开。

二、健全激励机制,实施“双评”

着眼于激发调动基层党组织和广大党员干事创业、服务群众的积极主动性,凝聚全面建成小康社会的强大动力,实施“基层党组织评星晋级、党员评星争优”(简称“双评”),进一步健全完善评价激励机制,为落实好基层四项基础制度夯实基础、增强活力。

基层党组织和党员纳入星级评定,每年按“一星级”至“五星级”进行评选确定,突出基层组织建设重点工作和改革发展稳定中心任务,根据年度重点工作任务变化情况制定符合基层实际的评创标准。

社区党组织星级标准主要包括基层党建、平安建设、经济社会事业发展、精神文明建设等方面。

党员星级评选标准,主要包括政治坚定、遵纪守法、开拓创新、务实为民、廉洁自律等,每个方面为一颗星。

星级基层党组织和党员评定,从当年“七一”至次年“七一”为一个评定年度,每年“七一”对部分星级党组织和党员进行命名表彰。

基层党组织和党员的星级评定结果与年度考核、评先评优、绩效报酬、发展项目等直接挂钩。其中,社区基层党组织星级评定结果与“两委”干部绩效工作报酬和发展项目补助挂钩;同时还与农村“红旗支部”和“功勋支书”争创评选挂钩。被评为三星级及以上的社区党组织,方可参加全市农村“红旗支部”、“功勋支书”争创评选。

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