邓州市张村镇
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邓州市张村镇农村基层党风廉政建设工作总结
作者:佚名 文章来源:本站原创 更新时间:2013-03-30 10:37:15

邓州市张村镇农村基层党风廉政建设

工  作  总  结

近年来,在市纪委和镇党委的领导下,张村镇纪委全面贯彻惩治和预防腐败体系《实施纲要》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入推进教育、制度、改革、纠风、惩治等各项工作,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。我镇的纪检监察信访举报工作连续六年即“2006—2011年”获南阳市纪检监察系统先进集体荣誉。农村基层党风廉政建设不断在探索实践中创新,全力做好人民监督员和党务公开试点工作,受到市纪委的充分肯定, 其中2010年全市案件查办工作现场会在我镇召开,取得良好的社会效果。 

一、强化教育,严格监督,党员干部廉洁从政自觉性不断增强。

近年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展牢记“四大纪律、八项要求”,以学习贯彻《廉政准则》教育为契机,通过制作廉政宣传展板,积极参与市举办的“忧乐杯”廉政演讲竞赛、集中培训等多种形式,不断加强基层党员干部廉洁从政教育活动,增强基层党员干部廉洁从政的自觉性。一是抓好机关干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。学习党的十七大和十七届四中、五中全会关于推进党风廉政建设和反腐败斗争的决定,学习中纪委发布的换届选举工作纪律,学习转变作风“十禁止”规定,学习“转方法、正风气、提效能”活动,组织观看反腐警示教育片,在学习的过程中,要求结合实际,书写心得体会,用以指导自己的行动实践。二是抓好站所的行风廉政教育,每季度组织基层党员干部对站所进行行风评议,查找问题和不足,对一些不良苗头及时敲响警钟,自觉接受党员、干部和群众监督,增强站所为民服务的积极性和自觉性。三是利用案例进行警示教育,加强对基层党员干部的有针对性的教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业,从而优化农村党员干部的政治环境,通过多层次、多领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政意识,提高党员干部拒腐防变的能力。

二、强化监管,完善创新,抓好部门和行业工作作风建设

镇纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门站所工作作风建设,增强广大干部群众全心全意为民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”、“科学发展观”等重要思想学习活动,通过集中学习,对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员干部思想作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步增强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委制订了机关干部学习制度、干部去向告知牌制度、值班制、,包村责任制度、部门季度评议制度等规章制度,改变机关干部的工作作风,实现机关干部工作的正常化、规范化;三是抓好机关党务政务公开和部门站所的政务公开,增强工作的透明度,要求镇机关、各村、镇直各部门、站所每月要将本月工作完成情况、下月工作计划和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。对发现的问题,及时批评并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,推行“三资”管理,即“资金、资产、资源”的管理,抓好村务公开。镇纪委专门制订切实可行的村级“三资”公开实施方案,要求凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成党员干部的误会,给群众一个明白,还干部一个清白,推进了村级各项工作的顺利开展。

三、以人为本,严查案件,依纪依法办案水平明显提高

近年来,共受理纪检监察信访举报21件(次),初核案件线索19件,立案17件,结案17件,党纪处分18人。对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中,对个别不负责任的干部进行诫勉谈话,对一些难点的信访案件,请求上级纪委给予支持查办,确保处理的权威性和严肃性,对涉及的党员干部一方面澄清了问题,另一方面也保护了我们的干部。对一般违纪的党员干部则本着“惩前毖后,治病救人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,帮他们自觉地走向正确的轨道,为我镇经济发展作出了自己的贡献。2010年我们按照市纪委要求,组织开展严格依纪依法安全文明办案集中教育整顿活动,分片进行交流,增强依纪依法办案意识,提高依纪依法办案水平,在安全规范文明办案的同时,保证办案的质量经得起历史的检验。

四、畅通投诉,信访工作扎实有效,及时化解和疏导各种矛盾

2008年以来,充分发挥市纪委“全国基层纪检监察信访举报工作联系点”的先进示范作用,建立和完善了全镇三级信访网络,以控制“两访”为重点,抓源头,抓畅通,抓查办,不断将我镇的纪监检察信访举报工作推向一个新台阶,在加强三级信访网络举报的同时,也不断推进制度建设,制订了《关于进一步加强政务、村务公开的通知》、《关于进一步加强信访责任追究办法》等,通过完善制度,达到减少群众上访的目的,及时化解和疏导了各种矛盾。因工作扎实,绩效明显,我镇纪委连续五年被市委评为纪检监察信访工作先进单位,2010年获南阳市纪检监察先进集体。

五、扎实开展纠风专项治理工作,维护人民群众的切身利益

镇纪委紧紧围绕市纪委提出的党风廉政建设“四个重在”的要求,把减轻农民负担,农村乱收费,清理“小金库”,制止中小学乱收费,清理党政机关部门及各村党员干部长期占用集体钱物,打白条收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,开展了基层站所满意度问卷测评活动,组织对全镇26个站所单位进行年度行风政风的评议,结果在全镇通报,促进全镇行风建设。

六、创新机制,完善制度,从源头上预防腐败工作更加深入

在全镇各村建立村务监督委员会制度,并对监委会主任进行培训,典型交流。党务政务工作全面铺开,以“四议两公开一监督”工作法为依托,坚持从机关站所入手,加强组织领导,明确党务公开内容,规范程序,完善制度,创新载体,逐步建立符合我镇实际的民主开放型党务公开运行新机制和制度保障体系,打造出全面、系统、规范、完备、独具特色的党务政务公开的工作方法。

几年来,我镇的党风廉政建设虽然取得了一定的成果,但也清醒地看到,在新的形势下,当前党风廉政建设仍面临不少新情况、新问题,一些村级重点领域和关键环节违纪违法案件易发多发,一些群众反映强烈的突出问题还没有得到有效解决,一些单位、部门及村对反腐倡廉工作认识不够,责任主体不到位,存在“一手硬、一手软”的倾向,对此,我们一定要高度重视,采取更加有力的措施,认真加以解决。

下一步的工作

今年,全镇党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻落实中央、省、南阳市、邓州市纪委全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,执政为民,坚持“四个重在”的实践要求,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,围绕中心,服务大局,突出重点,整体推进,改革创新,狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为实施“十二五”规划,推进全镇经济发展,顺利实现第十届党代会提出的各项任务提供强有力的政治保证和纪律保证。

一、严格落实党风廉政建设责任制,形成党风廉政建设齐抓共管的局面要认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,坚持和完善党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。领导班子、各村支部书记及镇直负责人要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,主要负责人要认真履行第一责任人的职责,切实做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调。认真履行“一岗双责”,抓好职责范围内的反腐倡廉工作。镇纪委要认真履行组织协调职责,积极协助党委、政府搞好责任分解和检查考核,建立健全科学的考核体系,把考核结果作为对各单位总体评价和主要责任人业绩评定,奖励惩处,选拨任用的重要依据,对党风廉政建设工作领导不力的,要从严追究有关单位领导班子和村主要干部的责任。

二、强化反腐倡廉宣传教育,深入抓好领导干部廉洁自律的各项工作。一是加强反腐倡廉教育。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,深化示范教育,警示教育。广泛开展以知风险、保廉洁、促发展、惠民生为主题的岗位廉政教育,引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率,增强各级领导干部严格遵守廉洁自律规定的自觉性。围绕“十二五”规划,开展丰富多彩的反腐倡廉宣传活动。二是认真贯彻执行《廉政准则》。对贯彻执行《廉政准则》情况开展专项检查,督促党员领导干部严格执行廉洁从政各项规定。三是巩固各级各单位厉行节约,制止奢侈浪费工作成果,完善公务接待管理等制度。四是健全干部监督机制,完善基层站所管理制度,尤其要强化村级组织民主监督,推行村级干部勤廉“双述双评”制度,加强村级集体财务规范化管理,完善民主理财,村帐乡管,财务审计等制度,加强农村集体资金、资产、资源的管理。

三、充分发挥纪检监察信访举报渠道,在探索创新实践中化解矛盾纠纷一是充分发挥纪检监察信访举报的作用。加强纪委信访阵地建设,深入基层接访,实行网络舆情回应等不断拓宽群众合理表达诉求的渠道,努力把问题化解在基层,使“小事不出村,大事不出乡”,努力把问题解决在萌芽状态,力促和谐。二是充分发挥农村基层人民监督员的作用,严格落实“四议两公开一监督”工作机制,不断强化农村民主管理,促进权力公开公正透明运行。组织对强农惠农政策落实和资金使用情况的专项监督检查,切实解决损害农民群众利益的问题。三是充分发挥党务政务财务公开的作用。认真落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,全面深化政务公开,村务公开,及时总结提炼好做法,好经验,在全镇范围内推广。

四、加大查办案件工作力度,始终保持对违纪违法行为严厉查处的高压态势。2010年,全市各乡镇案件查办工作现场会在我镇召开,取得了较好的社会政治影响。在今后的工作中,主要做好三方面工作:一是继续保持查办案件的强劲势头,严肃查办发生在基层各级领导干部中的贪污失职、渎职案件、重点领域案件、违反政治纪律案件、重大事故和群体性事件。二是严格依纪依法安全文明廉洁办案,健全查办案件工作组织协调机制,健全内部监督制约机制,确保查处的每起案件都能经得起历史检验。注重发挥案件的治本功能,提高办案的综合效果。三是正确把握政策界限,坚持严格执纪与爱护干部相统一,做到严惩腐败者,又宽容失误者,保护广大干群干事创业的积极性。

五、全面履行纪检监察两项职能,不断取得反腐倡廉建设的新实效镇纪委要切实维护党的章程和其他党内法规,认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,积极协助党员加强党风建设和组织协调反腐败工作。同时,要严格执行新修改的《行政监察法》,注重加强行政监察工作的领导,进一步探索更有利于发挥两项职能的内容运行机制,健全规章制度,改进工作方式方法,为全面履行两项职能提供保障。

新时期张村镇党委对加强农业农村工作提出了明确要求,明确了全镇奋斗目标,这些奋斗目标的实现,要靠良好的政治环境,要靠广大党员干部的勤政,要靠全镇干的身体力行和共同努力,是实施“十二五”规划承上启下之年,反腐倡廉,任重道远,职责使命催人奋进。只要我们在市纪委及镇党委的正确领导下,全镇党员干部和广大群众的支持下锐意进取,开拓创新,真抓实干,我镇的党风廉政建设和反腐败工作就能取得新的成效,就一定能更好地为全镇经济社会发展服好务。

 

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